p>房价调控政策是中国政府为了遏制房价过快上涨，稳定房地产市场，保障居民住房需求而实施的一系列政策措施。以下是关于房价调控政策开始时间的详细解答。房价调控政策的开始可以追溯到2003年。当年，中国政府为了应对房价快速上涨的现象，开始实施一系列调控措施。这些措施主要包括：1. 土地供应政策调整：政府通过增加土地供应，特别是增加经济适用房和限价房的土地供应，以缓解市场对普通住房的需求压力。2. 信贷政策调控：通过调整住房贷款利率、首付比例等，引导资金流向，控制房价过快上涨。3. 税收政策调整：对购房者和房产交易征收相关税费，如房产税、契税等，以抑制炒房行为。4. 住房保障体系建设：加大对经济困难家庭的住房保障力度，提高住房保障水平。2003年的房价调控政策虽然初步实施，但效果并不明显。此后，随着房价的持续上涨，政府逐步加大调控力度。2005年，国务院发布《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，明确提出要“加强房地产市场调控，防止房价过快上涨”。这是中国政府首次明确提出房价调控的目标。2006年，国务院办公厅发布《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，要求各地根据实际情况，制定和实施房地产市场调控措施。这一年，房价调控政策进入了一个新的阶段。2007年，国务院发布《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，明确提出要加大住房保障力度，加快发展公共租赁住房，保障低收入家庭的住房需求。2008年，受国际金融危机影响，中国房地产市场出现调整。政府出台了一系列**政策，如降低房贷利率、增加保障性住房供应等，以稳定房地产市场。2009年至2010年，随着经济的逐步复苏，房价再次出现上涨趋势。政府进一步加强了房价调控，出台了一系列政策措施，如限购、限贷、限价等。2010年，国务院发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，明确要求各地要“严格执行住房限购措施，坚决抑制投机性购房”。这一年，房价调控政策进入了一个新的阶段，即“限购”成为核心调控手段。2011年，政府继续加大调控力度，出台了一系列政策措施，如限贷、限售等，以遏制房价过快上涨。2012年，政府开始实施差异化调控，根据不同城市的房地产市场情况，采取有针对性的调控措施。2013年至今，房价调控政策持续实施，调控手段不断丰富，包括限购、限贷、限价、限售等。政府通过多种手段，努力实现房价的合理稳定，保障居民住房需求。总之，房价调控政策始于2003年，经过多年的发展和完善，已成为中国政府稳定房地产市场的重要手段。

房价调控政策开始时间及背景